「本文来源：福州日报」
美丽的闽江两岸。本报记者叶义斌摄
世遗大会期间，沉浸式演出《寻梦·坊巷》在三坊七巷举行。本报记者池远摄
三江口。本报记者池远摄
福州机场每天飞机起降多架次。本报记者叶义斌摄
京东“亚洲一号”福州长乐物流园。本报记者池远摄
年是“十四五”开局之年。
这个开局，福州迎来了福州都市圈发展规划获批，迎来了支持实施强省会战略意见；
这个开局，福州项目攻坚依旧领跑全省，连续16个季度在全省“五个一批”正向激励综合考评中位居前三；
这个开局，福州举办世界遗产大会、丝绸之路国际电影节，聚集更多世界目光；
……
开局之年，福州迈出稳步子，踏出新气象。在市委、市政府的坚强领导下，市发改委积极发挥重要参谋助手作用，以项目促发展，以改革增动力，推动福州发展改革向广度和深度进军，为福州在全省发展大局中当龙头、走前列、作示范多作贡献。
省会发展向高能级，进军！
作为省会城市，福州的城市发展必然要向更高能级进军。更高的能级，就意味着更强的辐射带动能力。
年5月，国家发改委复函同意福州都市圈发展规划。福州都市圈成为继南京都市圈之后第二个获批的国家级都市圈。
年11月29日，福州都市圈建设推进会在福州召开，福州、莆田、南平、宁德、平潭“四市一区”共同签署了《同城化同家园——共建福州都市圈合作备忘录》《共建福州都市圈物流产业协同发展框架协议》《福州都市圈政务合作协议》《福州都市圈数字化协同发展合作协议》，就加快推进福州都市圈建设取得了一系列阶段性成果。
福州都市圈建设推进会的效果立竿见影。
推进会后一天，福州都市圈跨市通办服务首批受益企业即产生。
花先生的企业在平潭，但是从递交申请材料到拿营业执照，全程他都没有离开过福州市区。以前，他必须到平潭的窗口提交材料，免不了两地奔波。在“四市一区”共同签署的《福州都市圈政务合作协议》下，企业设立登记等71个政务服务项目可实行跨地区通办。
福州都市圈获批后，福州又迎来重大发展机遇。年10月，省政府办公厅出台《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》，支持福州加快发展，引领带动全方位推进高质量发展超越。
围绕省会城市发展能级提升，去年，市发改委以明思路促发展，开展重大政策研究、强化规划引领、推动区域协同发展，全力推动“强省会”——
开展强省会战略发展路径、新晋“GDP万亿”城市发展比较、现代化国际城市指标体系、双循环、都市圈等16项课题研究；
配合省里制定实施强省会战略意见等重要政策文件；
完成“十四五”规划纲要编制工作，同步推进“十四五”生态文明建设、科技创新、现代服务业发展等38个专项规划。
产业发展向高质量，进军！
项目是产业发展的“第一支撑”。
去年，以打响五大国际品牌、建设六个城为抓手，我市深入开展“抓项目促提升”“攻坚天”“千名干部进千企”等专项行动，榕城大地重大项目建设高歌猛进，响彻发展足音。
海上福州，奋楫逐浪。福州（连江）国家远洋渔业基地、宏东海洋生物产业园等项目挺进深蓝，耕海牧渔打造“蓝色粮仓”；中景石化、申远新材料、万华化学等龙头企业引领临港工业发展，提档升级“蓝色动能”。
海港空港，扬帆起航。福州港江阴港区6号、7号泊位工程建设稳步推进，建设深水泊位，支持港口发展；机场二期扩建工程、滨海快线建设正酣，推进机场二期扩容，为城市能级提升蓄势增能。
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截至年11月底，我市共推进福米显材贴合项目等个项目开工建设，开工率.2%；万纬福州连江物流园等个项目建成或部分建成，竣工率.7%。“抓项目促提升”“引龙头、强链条、进千企、优服务”等专项行动成效显著。“攻坚天”行动已引进重大项目个，总投资亿元。
去年，我市新增入库亿元以上“五个一批”项目项、总投资亿元，连续16个季度在全省正向激励综合考评中位居前三。项省重点项目共完成投资.2亿元，投资完成量和完成率分列全省第一和第二。项市重点项目完成投资.8亿元，超序时进度9.8个百分点；省市重点项目超序时完成，有力支撑我市项目投资、固定资产投资稳定快速增长，去年1月至11月我市固定资产投资（不含平潭）同比增长7.8%，高全省平均水平3.0个百分点，排名全省第四。
项目开竣工持续滚动，精准服务保障不停。市发改委全力推进“一企一议”工作机制落实，已提请协调问题个，办结个，办结率99.96%。积极争取中央、省级预算内投资补助，个项目获得中央、省级投资补助15.亿元。
“龙头”是产业发展的重要引领。
年，福州市开展“扶持龙头壮大产业”专项行动，精选出各细分行业中的家龙头企业、成长型企业开展精准培扶。由市发改委牵头，各部门具体推进落实，广大干部带队深入一线访企问需解难题，助推龙头企业加快发展。在去年的福州，可以看到——
为减轻龙头企业厂房租金压力，仓山区灵活调整“一企一策”，为企业量身定制租金补贴政策，切实缓解企业运营压力；
当龙头企业流动资金出现缺口时，福清市发改局主动靠前开展政企银“点对点”精准对接，为企业引金融及时雨；
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截至年11月，“扶持龙头壮大产业”六个一线服务组，累计走访企业家次，协调解决困难问题个。家龙头企业实现正增长，正增长率97.7%。
项目推进势如破竹，龙头扶引频频结果。产业如何进一步优结构、促转型？市发改委积极推进一系列项目申报、方案编制，全方位推进产业高质量发展。
——推进创新平台建设。推动福州软件园获批国家第三批大众创业万众创新示范基地。组织指导符合条件的创新研发主体申报国家级、省级创新平台，累计建设创新平台数达32个，稳居全省前列。年，又向省发改委申报国家企业技术中心、省级工程研究中心各3个，待国家、省里批复；新筹建2个协同创新院。落实创新平台补助资金共计万元。
——推动战略性新兴产业集群建设。编制信息技术服务、光电、氢能源、生物医药、节能技术与装备、海洋工程装备、智能制造装备等7个战略性新兴产业集群建设方案，其中信息技术服务、光电、氢能源、生物医药4个列入省级战略性新兴产业集群。
改革开放向高水平，进军！
改革开放是一条被证明的正确道路。得风气之先，福州始终以改革开放谋发展新空间、新优势。去年，面对新阶段、新形势、新格局，根据市委市政府工作部署，市发改委充分发挥谋划职能，推动福州在改革上求突破，在开放上寻升级。
着眼改革全局，推动改革向深水区进军——
稳妥推进体制改革。分解经济社会事业体制改革工作要点，形成具体改革举措89项。推动新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施措施、关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施措施等社会经济体制机制改革政策文件出台。
持续深化生态文明体制改革。牵头制定生态文明体制改革工作要点，推动完成17项生态文明体制改革任务。主动对接国家、省“双碳”工作部署，启动福州市碳达峰行动方案编制工作，研究符合我市实际的时间表、路线图。
以营商环境为抓手，经济领域改革亮点频现——
审批服务进一步优化。审批流程一律简化为不超过3个步骤，承诺办理时限一律压缩至法定时限20%以内；对省、市重点项目等开辟绿色通道“即来即办”。共接受咨询和办理项目件，服务评价总体满意率%。
涉企收费进一步规范。开展涉企收费项目清查，落实行政事业性收费事中事后监管。落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，降低企业物流成本4.32亿元。开展成本监审调查工作，完成成本监审和调查23件，核减不合理成本费用.7万元。
信用建设进一步加强。全面推进失信约束措施清理规范工作。根据国家发改委要求，建立清理工作台账，及时清理各级各部门出台的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、守信激励、失信惩戒和信用修复等措施。共梳理失信约束措施文件份，其中拟保留份，拟立法3份，拟修订40份，拟废止份。截至去年底，已完成修订38份、废止份。
年，因为世界遗产大会、丝路国际电影节等重大活动在福州举办，世界上更多人听到、看到“Fuzhou”一词。展开欢迎之臂、打开机遇之门，去年的福州仍旧以开阔的胸襟，“海纳百川”——
榕台交流持续深化。加快建设海峡两岸金融创新合作示范区，成功举办海峡两岸民俗文化节、海峡青年节等榕台特色交流活动。
对外贸易持续扩大。截至去年11月底，进出口贸易额.1亿元，全省占比18.8%。实际利用外资68.55亿元，全省占比20.4%。
社会民生向高福祉，进军！
年12月，闽侯县青口镇青林村林农林功秋成功加入“卖碳翁”行列。他收到了建设银行福州杨桥支行发放的20万元林业碳汇贷款，这也是全市首笔个人林业碳汇贷款。
这是福州建立生态产品价值实现机制的有益探索。着眼社会民生大局，以入选国家城乡融合发展试验区为契机，福州扎实推进城乡融合发展，积极开创城乡融合新局面。
着眼发展改革红利人民共享，福州市持续推进社会事业发展、完善交通能源基础设施，加快补齐民生短板。在市委、市政府领导下，市发改委发挥职能优势，谋划推动社会民生全局发展——
编制出台《福州市积极应对人口老龄化中长期规划落实方案》《关于切实解决老年人运用人工智能技术实施方案》《关于健全福州市公共卫生应急物资保障体系的实施方案》《福州市支持普惠托育服务政府支持政策清单》，牵头研究编制《福州市托育服务体系建设规划（-）》《福州市“一老一小”整体解决方案》《福州市争创国家儿童友好城市方案》《福州市基本公共服务标准》等。
开展卫健、教育、养老等社会民生事业项目储备及资金申报，目前社会事业领域有14个项目获得中央、省预算内资金4.6亿元，21个项目获得地方政府专项债资金15.39亿元。组织我市相关企业申报省级第三批建设培育产教融合型企业，共有16家企业成功入选，居全省首位。
稳控物价，认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时启动并按月足额发放价格临时补贴。年福州市区CPI指数同比上涨0.5%。截至去年底已发放1期价格补贴约.3万元，惠及11.3万人次，发放春节、中秋价格临时补贴（五城区、福清市和连江县）.39万元，惠及8.63万人次，有力保障了低收入群体的基本生活和节日需求，取得了良好的社会效应。
推进充电基础设施、天然气管网建设，海西管网二期（福州—三明）工程稳步推进，加快推进福清核电6号机组、福清海坛海峡海上风电项目、长乐外海海上风电场等项目建设。
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