课题组成员
青海分行投行部：袁琦峰张弘羽杨建
总行投行部研究中心：白雪赵婷婷宋欣
总行投行部债务融资顾问处：周晓梦
目录
1.旅游业及青海旅游业概况
1.1旅游业是我国战略性支柱产业
1.2青海省旅游业资源禀赋优质
2.青海旅游业的不足
2.1景点分散且间距较远
2.2主体多元整合难度大
2.3用户体验待提升
2.4景区管理风格偏稳健
2.5景点类型丰富度不够，休闲游开发不足
2.6收入结构单一，经营季节短
3.对青海旅游业的建议
3.1差异化定位，开发旅游主题产品满足“分层需求”
3.2全方位优化体验，提高“关键时刻”旅游配套服务
3.3打造景区特色IP，以文创产品跨越景区地理限制
3.4注重营销策略，加强青海文化旅游创意的传播
3.5统一规划网络，建立功能完备的交通旅游体系
3.6支持省内旅游平台，尝试多种金融产品
4.青海旅游业可以引入的新技术
4.1旅游业中的新技术
4.2酒店业的新技术
5.各类案例
5.1美国国家公园的管理与经营模式
5.2智慧景区案例
5.3广州长隆入园凭证资产证券化案例
5.4贵州“快旅漫游”旅游交通服务体系
正文
1.旅游业及青海旅游业概况
1.1旅游业是我国战略性支柱产业旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业，年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元，占GDP总量的11.04%，年旅游业对GDP的综合贡献规模有望攀升至11.15%。旅游拉动的直接就业人口占全国就业总人口的10.28%。
旅游业是供给侧改革的发展方向，在扩大内需、促进消费方面功不可没。旅游业的产业链条很长，先后涉及餐饮、文化、体育、酒店、主题公园、演艺、医疗、养老、免税等多个行业，是拉动消费的一大利器，也是扩大内需的有力抓手。在消费升级和人口结构多维转变的驱动下，旅游需求的增量空间巨大。旅游消费已经从过去的低频次、非必需类的消费转变成现在的高频次、必需类的消费，个性化、多元化、差异化成为旅游消费的新特征。国内庞大的人口基数和需求将是未来旅游业发展的重要基础。
在政策层面，近年来旅游业迎来诸多政策利好。有关部门通过若干政策措施支持和鼓励旅游业健康发展。
在国内旅游市场方面，根据国家统计局数据显示，近年来，国内旅游人数一直保持着10%以上的稳定增长趋势，上半年国内旅游人数28.26亿人次，同比增长11.4%，旅游收入2.45万亿元，同比增长12.5%。旅游相关产业体系也日臻完善，截至年底我国拥有住宿业1.9万家，景区景点3万多个（包括A级景区个，5A级个、4A级个），国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区个，初步形成观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升的新格局。
当前，散客化、线上化、协同化等概念和特点促使旅游业发展呈现出新的趋势。以优质景区为核心，旅游市场从粗放型向集约型转变、从偶发性向普遍性转变、从景点旅游向全域旅游转变、从观光旅游向休闲度假游转变、从浅层旅游向深层旅游转变。
1.2青海省旅游业资源禀赋优质随着西部大开发、“一带一路”的推进，青海省旅游业得到快速发展。年1至9月，青海省共接待国内外游客.74万人次，同比增速高达20.0%，实现旅游总收入.70亿元，同比增长21.5%，增速均领先于全国平均水平；其中接待国内游客.36万人次，同比增长20.1%；实现国内旅游收入.30亿元，同比增长21.7%；青海以国内游为主，国内游客占据主要地位，入境游占比很小。至年，青海省的国内外游客年均增长17.9%，旅游总收入年增长速度达27.2%，除和年受全国非典和全球金融危机影响外，常年保持10%以上的高速增长。
青海旅游资源总量大、类型多、功能全、组合优良、文化内涵丰富，部分指标居全国前列。青海自然风光、文物古迹、民俗风情、生态旅游、自驾旅游、探险旅游、文化旅游等传统观光旅游资源和专项旅游资源蕴藏量均远高于中东部地区。青海集合了雪山、草原、森林、湖泊、沙漠、戈壁、雅丹等多种自然地质资源，汇合了汉文化、藏文化和伊斯兰文化等多民族文化。独特的地理地貌、多彩的民族风情、神秘的宗教文化以及丰富的历史遗址具有极大的旅游、艺术、历史文化价值。
在自然景观方面，青海省5A级的国家风景名胜区有青海湖；国家级自然保护区有三江源、青海湖、可可西里、玉树隆宝、循化孟达、大通北川河源、柴达木梭梭林等七处。此外，诸如昆仑山、日月山、坎布拉风景区、李家峡水库、麦秀林场、茶卡盐湖、金银滩大草原、阿尼玛卿和年保玉则雪山等都可开发成为新的旅游经济增长点。
在人文景观方面，青海具有多民族聚居、多宗教并存的特点。青海省是我国多民族聚居地区和北方少数民族发祥地之一，共有54个民族成份，根据第六次人口普查统计，全省各少数民族的人口在总人口中占46.98%，超过万人的有藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等五个民族。各民族都有着悠久的历史和优秀的文化传统，保持着独特的、丰富多彩的民族风情和习俗，如汉族社火、藏族藏戏、土族安昭等，民族节庆有农历六月六互助土族花儿会、玉树赛马会等。民族文化与宗教文化的同步发展使宗教成为构筑青海省当地深厚文化底蕴的重要因素。宗教神话、史诗、传说、祭祀等迎合旅游消费者求知、猎奇和探秘的心理需求；散布全省各地的寺院、庙宇、道观、教堂、清真寺等集建筑、雕塑、绘画、音乐、书法和装饰为一体的宗教场所对游客具有很大的吸引力。在青海，藏传佛教的影响最大，中国最奇特的藏传佛教景区——莱巴沟、黄教创始人宗喀巴的诞生地塔尔寺、“世间第一大嘛呢堆”结古寺均是宗教名地。除了藏传佛教外，伊斯兰教、萨满教、道教等也在青海拥有历史遗存。
在旅游资源开拓方面，青海省的农牧业、中藏药、知名院校、工矿企业等均可成为潜在资源。利用农业资源、乡村资源以及农业产业化园区、高科技农业示范园，可以推出“观光+采摘+农事体验”旅游项目；利用工程建设、城乡建筑、工业成就、工业产业园区等特色资源，能够打造工业旅游景区；利用户外体育运动基地、高原训练基地、极限运动场地等，有望开发体育旅游产品；结合科研机构和院校可形成研学旅游基地；此外，医药药材也可以成为发展特色化专项旅游项目的资源基础。
目前，青海省共有A级景区家，其中国家5A级旅游景区3家，4A级旅游景区24家，3A级旅游景区62家，国家2A级旅游景区19家。青海优质旅游景区聚集，但东西发展不均衡，其三个5A级旅游景区分别位于青海东部的西宁市、海东市、海北州三市/州；主要的A级景区集中分布在东部的西宁市、海东市、果洛州，三个市/州A级景区数量占到青海总量的67.0%。截止年底统计，青海省拥有1个世界自然遗产、1个世界地质公园，1个国家风景名胜区、1个国家生态公园、1个国家矿山公园、2个国家公园，7个国家森林公园、8个国家沙漠公园、8个国家自然保护区、9个国家地质公园、13个国家水利风景区和19个国家湿地公园。此外，还拥有4个世界级非物质文化遗产、73个国家级非物质文化遗产，以及1个国家历史文化名城、1个国家遗址公园、3个国家级文化生态保护实验区、6个国家历史文化名镇名村、44个全国文物保护单位和79个中国传统村落。
正是因为旅游资源禀赋条件的优质，青海省具有极大的旅游业开发潜力。青海省委、省政府将旅游产业确定为主导产业，提出了“打造大美青海，建设高原旅游名省”的奋斗目标。为此，相关部门发布多项意见方案，力求把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，成为青海转型升级发展的新引擎、新动能，成为青海扶贫攻坚的富民产业、生态文明建设的美丽产业，着力构建“一圈三线三廊道三板块”旅游发展格局。
2.青海旅游业的不足
2.1景点分散且间距较远青海省面积72.10万平方公里，东西长约公里，南北宽公里，这意味着省内优质景点之间的距离较远，难以实现聚集效应带来的带动性和吸引力。即使在不考虑海西、果洛等市州的情况下，仅选取以西宁市为中心点，涵盖海东市、海南州、海北州部分地区的环形区域构成的“主要旅游景点集群”，计算西宁至各景点所在地的距离和驾驶所需时间，可以得出均需40分钟至半天时间的车程，如果游客形成一定旅游线路规划，那每次奔赴下一景点的距离平均也在50至公里左右。同时，由于碎片化分布的单一景区规模不大，且景点之间缺乏中小型旅游项目连接，导致旅游的边际效用无法匹配付出的时间成本和心理成本，也造成青海省难以独立形成具有公认影响力的旅游品牌项目。
在主要景点相距较远、游览更加耗费精力时间的现实条件下，青海省旅游资源吸引的更多是时间充裕的深度游背包客或自驾游、公路旅游爱好者，目标群体数量比较有限。如果需要解决景点分散、在程时间长的问题，或需进行核心景点的内生式开发以扩大景点规模增强游览吸引力，或需进行沿路旅游资源的配套整合以缓解长时间单调车程的疲劳，前者为规模效应，后者为串联效应。
2.2主体多元整合难度大青海省旅游资源在地理区域上较为分散，加之省内辖区多，少数民族自治地区多，民族文化、宗教文化、生活习惯差异大，在管理体制上也存在一些历史问题，省级层面对旅游资源进行整体管理和规划建设面临较大挑战。
青海省目前下辖西宁市、海东市2个地级市，玉树藏族自治州、海西州、海北州、海南州、黄南州和果洛州6个自治州，6个市辖区，4个县级市，27个县，7个自治县，1个县级行委。基层行政单位有个乡，34个民族乡，36个镇。此外，青海省有54个少数民族。世居少数民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族，其中土族和撒拉族为青海所独有。5个世居少数民族聚居区均实行区域自治，先后成立了6个自治州、7个自治县，其中有5个藏族自治州（玉树、果洛、海南、海北、黄南藏族自治州）、1个蒙古族藏族自治州（海西蒙古族藏族自治州），1个土族自治县（互助土族自治县）、1个撒拉族自治县（循化撒拉族自治县）、2个回族自治县（化隆、门源回族自治县）、2个回族土族自治县（民和、大通回族土族自治县）、1个蒙古族自治县（河南蒙古族自治县）。自治地方面积占全省72万平方公里总面积的98%，区域自治地方的少数民族人口占全省少数民族人口的81.55%。此外全省还有28个民族乡。
管理主体多元以及管理重叠（一个景区同时受多个部门管理）的问题，一方面导致省内旅游资源碎片化的问题，加大了对资源进行整体规划和推广、发挥彼此协同效应的难度，难以在短期内培育出规模大、综合实力强，品牌影响力高的龙头旅游企业，推动行业向产业化、规模化发展；另一方面，导致部门沟通成本高，项目落地及升级改造难度加大。以青海湖为例，其中仅有部分区域归青海湖管委会管理，其余区域分别由所在州县或地方甚至牧民个人管理，造成景区开发与管理存在断裂问题。
此外，受宗教及少数民族等政治敏感因素影响，景区的建设与整合也存在一定难度。如酒店等配套设施建设中，与当地牧民的沟通协商经常耗时耗力，影响项目建设进程。再如塔尔寺等自治度较高、受众相对有限的藏传佛教景点，外部很难对其发展进行规划，或将其作为资源与其他旅游资源进行整合。其自身则缺少拓展盈利来源，进行资源整合的动力。对于像汉传佛教寺庙尝试的禅修班、冬/夏令营主题文化活动、网上寺庙、文创产品开发这类即可扩大佛法宣传，亦可增加寺院收入的活动，塔尔寺管委会并无意愿推进。
2.3用户体验待提升青海省的自然资源非常优异，有山有湖有盐滩有高原，加上神秘的多民族文化和美食饕餮，对游客都有较强的吸引力。随着道路交通设施的日益完善和青海省整体宣传力度的加强，近年来赴青海旅游的游客数量逐年显著递增。然而，此次通过对青海部分景区的走访考察，我们发现游客在进入景区或者进入旅游城市之后，整体的体验效果有待提升，景区点串联并未形成全域旅游的效果。
首先，景区内规划线路的设计性不强，重点不够突出。我们此次走访了青海湖景区，因为交通堵塞，从西宁到达景区的时间较长。到达景区后由正门进入，沿路游览，走到二郎剑登船处，因为不知乘船到达的湖中岛与在湖边看到的风景有何不同，因此起初并不想坐船前往湖中岛游览，后来勉强同意乘船登岛后才发现从岛上看到的青海湖尤为动人和震撼，与在湖边看到的风景和体验完全不同，登岛后的游览反而成为我们此行最大的亮点。在登岛之前，景区并未对游客进行有效引导和精准营销，导致游客不知岛内的风景别有洞天，很多游客可能因此放弃登船。料想当日如我们未登船前往二郎剑岛，只是在湖边游览后即刻返程，旅游体验不过尔尔，在湖边看青海湖与其他地区的湖景并无很大不同，感受不到青海湖的卓越风姿。青海湖景区在景区规划设计和宣传中没能有效的突出景区特色，为游客筛选出最具体验感的景点，景区在规划的科学性和特色打造方面仍有很大的提升空间。
其次，与景区相关的配套设施仍显不足。省内主要景区因与城市距离较远，对于游客来说，一日往返十分辛苦。但景区周边可选酒店住宿偏中低端，未做到消费分层布局，中高端酒店配备不足，酒店特色不够鲜明，服务不匹配。景区内部随处可见“汉堡、快餐”等餐饮售卖，却未体现出青海特色，“洋快餐”与青海极具民族特色的氛围并不匹配，景区餐饮并未充分开发设计。景区外部餐饮虽具青海特色，但餐厅环境相对简陋，特别是厕所等设施急需改进，游客体验感待提升。
第三，景区的亲子化、分层化设计不够。省内景区在消费结构分层中尚需改进，针对老年群体、女性群体、亲子游群体的消费场景设计性和针对性严重不足。女性群体和亲子群体是消费冲动最强游客群体。根据游客消费行为等一系列调查发现，女性游客在旅游目的地决策、旅行消费选择中处于主导地位。中老年群体是景区淡季客流量的有力补充。亲子游群体一般意味着多个家庭的共同出行。省内景区未针对这部分客源结构进行活动设计、互动体验，未引导游客深入参与到景区各类旅游资源之中。
2.4景区管理风格偏稳健通过走访省内部分景区管理企业，与景区经营者座谈，我们发现省内景区管理风格偏保守，对景区顶层设计和引进专业管理团队的重要性认识不足。虽然独具得天独厚的自然资源，但顶层设计的高度却与5A级景区的金字招牌并不匹配。虽然“皇帝的女儿不愁嫁”，但未能挖掘出景区的内在价值并加以提炼，管理线条偏粗放，未重视游客的体验感受，对细节的